A153 Cambio a las Reglas de Debate de la Cámara de Diputados
Se resuelve, Que la Cámara de Diputados enmiende la Regla XII.D. de su Reglamento Parlamentario de la siguiente manera:
<Texto enmendado tal y como aparecería si se adoptara y concurriera. Vea la versión que muestra todo el texto eliminado y añadido debajo de la línea de asteriscos (******).>
Regla XII
D. Límites de tiempo.
1. Se permite un total de 30 minutos para debatir sobre:
i. Cualquier asunto.
ii. Todas las mociones relacionadas con ese asunto.
2. El debate se regirá por los siguientes límites de tiempo:
i. Durante los primeros seis minutos del debate, nadie podrá presentar una moción para enmendar, sustituir o finalizar el debate, a menos que nadie desee hablar del asunto.
ii. Después de los primeros seis minutos de debate, la Cámara procederá automáticamente a considerar todas las enmiendas presentadas sobre un asunto en el orden en que se hayan presentado. El debate sobre cada enmienda se limitará a seis minutos. Una vez agotadas todas las enmiendas, se reanudará el debate sobre el asunto.
3. Durante un debate sobre cualquier moción u otro asunto, cualquier miembro podrá hacer lo siguiente:
i. Hablar hasta dos minutos.
ii. Formular una pregunta al comité utilizando su tiempo tanto para la pregunta como para la respuesta.
iii. Hablar dos veces.
******
<Texto modificado que se propone para la resolución, donde se muestran los cambios exactos que se están haciendo:>
Regla XII
D. Límites de tiempo.
1. Se permite un total de 30 minutos para debatir sobre:
i. Cualquier asunto.
ii. Todas las mociones relacionadas con ese asunto.
2. Si una persona se levanta para hablar durante los primeros seis minutos del debate de un asunto, ningún miembro podrá proponer lo siguiente a menos que ninguna otra persona desee debatir sobre el asunto:
i. Enmendar la moción o Resolución.
ii. Proponer un sustituto.
iii. Poner fin al debate.
El debate se regirá por los siguientes límites de tiempo:
i. Durante los primeros seis minutos del debate, nadie podrá presentar una moción para enmendar, sustituir o finalizar el debate, a menos que nadie desee hablar del asunto.
ii. Después de los primeros seis minutos de debate, la Cámara procederá automáticamente a considerar todas las enmiendas presentadas sobre un asunto en el orden en que se hayan presentado. El debate sobre cada enmienda se limitará a seis minutos. Una vez agotadas todas las enmiendas, se reanudará el debate sobre el asunto.
3. Durante un debate sobre cualquier moción u otro asunto, cualquier miembro podrá hacer lo siguiente:
i. Hablar hasta dos minutos.
ii. Formular una pregunta al comité utilizando su tiempo tanto para la pregunta como para la respuesta.
ii. iii. Hablar dos veces.
Explicación
La 80ª Convención General puso a prueba este método y recibió una respuesta abrumadoramente positiva. Este nuevo método introduce un proceso bien estructurado y equitativo para considerar las enmiendas. El sistema garantiza una evaluación justa y transparente de los cambios propuestos mediante la revisión de las enmiendas en el orden en que se presentan al Secretario y a los Diputados.
También es un proceso justo y equitativo. Los diputados no tienen que “apresurarse” a ponerse en fila para ingresar y presentar enmiendas. Ese apresuramiento perjudica a los diputados que están sentados lejos de las plataformas y a los que tienen problemas de movilidad o dificultades para permanecer de pie.
Una de las principales ventajas de este método es que los diputados dispondrán de tiempo suficiente para examinar todas las enmiendas que se presenten, lo cual les permitirá conocer a fondo sobre lo que van a votar y prepararse adecuadamente para los debates. Esta mayor claridad y preparación propició unas deliberaciones más informadas y productivas durante la Convención.
Además, el nuevo proceso aclara cómo se manejan las preguntas en el seno de la Convención. Así se garantiza que las reglas sobre las preguntas sean claras.